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| 我國政府對有色金屬行業節能減排激勵不夠 |
| （時間:2014-7-8 9:17:49） |
“企業在節能減排過程中需要投入大量資金，但政府對企業取得的節能減排業績激勵力度不夠，使企業在節能減排技術上創新動力不足。”在不久前召開的第十六屆中國科協年會有色金屬產業升級專題論壇上，昆明理工大學的專家對云南一些有色冶金企業節能減排中存在的問題表示擔憂。
目前，云南有礦山企業8866家，但大多規模偏小，中小企業占97%，僅有云銅企業、云錫集團、云南冶金集團、昆鋼集團4家企業資產超過百億元。
“由于企業規模小，經營過程中不變費用所占比例大，技術改造投入不足，使得這些小企業普遍都存在生產粗放、工藝和設備落后、產業鏈短等問題。”昆明理工大學的一位專家說，這不僅是云南，也是全國的問題。每年，我國有色金屬工業排出廢石上億噸、尾礦7000多萬噸，不僅占用了大量的土地，而且對環境污染嚴重。每年排放廢水數萬噸，只有少部分處理后達標排放或者回收利用。
而令人尷尬的是，我國有色金屬行業的中、高端產品嚴重短缺，初級產品過剩，成為發達國家原料及初級產品的供應地，資源優勢并沒有轉換為經濟優勢。
“經過多年開采以后，有色金屬礦產資源品位下降，必然導致能耗上升。這是這一行業推進節能減排面臨的一個重要障礙。”昆明理工大學參與調研的一位專家說。
專家指出，很多企業投入節能減排的資金不足，使節能減排的技術研發和工程投入較少。由于節能減排投資渠道單一，市場化運作水平低，社會化參與度不夠，沒有形成節能減排國內外投融資平臺，使企業對政府的投入依賴性很大，而政府資金對企業節能減排的總體投入在地方生產總值中，所占比例又偏低，政府引導資金明顯不足，以致節能減排資金缺口較大。
針對這些問題，專家建議，要嚴格實施落后產能淘汰制度，實施重點產品、重點工程的節能減排，同時通過調整優化產業布局、強化財稅政策，以及加大差別電價、懲罰性電價的實施范圍等政策，來大力推進節能減排工作。
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