隨著我國企業融入到以跨國公司為主導的全球生產網絡,我國成為名符其實的“世界制造中心”。
對于“世界制造中心”來說,礦產資源是命脈所在,然而我國是國際礦產品市場上最大的買家卻并沒有相應的定價權。雖然我國礦產資源儲藏量居世界第3位,但人均占有量居世界第53位,有限的資源難以滿足“世界制造中心”龐大的需求。在這種情況下,我國主要通過進口各種礦產資源以滿足生產需要,目前我國鐵礦和銅礦進口依賴度分別高達50%和70%。
然而,一些國際炒家看準了“中國制造”的癥結所在,在國際礦產品市場上大肆興風作浪,他們在中國買進所需資源之前就已經把價格抬高。于是國際鐵礦石市場上出現了違背價值規律的現象:盡管在國際市場上鐵礦石資源供過于求但價格仍然持續上漲,中國雖然是國際礦產品市場上最大的買家但并沒有礦產品的定價權,甚至出現了中國買什么什么就漲價的怪現象。
國內戰略物資儲備是應對國際炒家炒作的重要措施,但是這并不能完全解決問題,關鍵是要增強戰略物資的海外籌集能力和價格控制能力,做到適時、適量、適價采購。
在增強戰略物資的海外籌集能力和價格控制能力方面,我們要積極推動對外開放戰略轉型,在繼續吸引外國直接投資的同時,積極鼓勵我國實力雄厚的資源類企業對外投資。“世界制造中心”的地位刺激了中國對礦產資源的需求,中國不但為世界生產了物美價廉的產品,而且也替世界背負著礦產資源的負擔,甚至還遭受國際炒家的敲詐和勒索。我們應當采取相關的政策措施,鼓勵中國的資源類企業參股在國際礦產品市場上具有影響力和控制力的國際大型企業,收購、兼并規模較小的資源類企業,使中國逐漸從礦產資源的消費中心轉變為世界礦產資源的調控中心。
目前,國內外經濟形勢為我國資源類企業進行國際投資創造了有利的環境和條件。首先,2萬億美元外匯儲備如何使用是擺在我們面前的一道難題,業內基本上對美元長期貶值的趨勢形成了共識,而“世界制造中心”所必須的礦產品的價格已經下降很多,通過對國際上資源類企業的參股、收購或兼并,既可以充分利用這2萬億美元外匯儲備又可以為中國經濟的可持續發展鋪平道路。其次,全球金融危機對我國企業來說既是一次挑戰更是一次機遇,包括發達國家在內的大多數國家目前面臨著資金鏈斷裂、流動性短缺的制約,一些資本主義國家在金融危機面前也擯棄了意識形態之爭,它們紛紛放松了對外國資本的管制,削減了國際投資壁壘,大大削弱了資源類企業收購或兼并的政治阻力。2009年2月12日中國鋁業公司已累計獲得全球第二大采礦業巨頭力拓集團18%的股份,與力拓集團建立起新型戰略合作伙伴關系并獲得其八大核心資產就是一個很好的例子。
總之,新形勢下我國政府要積極推進對外開放戰略轉型,在戰略物資供給方面也要轉變思維,鼓勵我國企業通過參股、收購或兼并等方式開拓戰略物資采購的新渠道,在增加國內戰略物資儲備的同時增強海外戰略物資的籌集能力和價格控制能力,為中國經濟的持續、快速、健康發展創造良好的環境。