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【冶金】中鋼協(xié):鐵礦石進(jìn)口將出臺(tái)更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)
(時(shí)間:2009-11-25 9:59:03)
    在三大巨頭不斷推高鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格的壓力下,中方開始加快從談判外圍布局。有消息人士透露,針對(duì)今年2月推出《鋼鐵行業(yè)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》(以下稱“公約”)內(nèi)容,近期將推出新的補(bǔ)充部分。據(jù)悉,該項(xiàng)補(bǔ)充將對(duì)鐵礦石進(jìn)口秩序有更加嚴(yán)格明確的評(píng)定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),其中涉及具有進(jìn)口資格的70家鋼企和42家貿(mào)易商。 
    此舉無(wú)疑可以看出,中方在整頓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序的力度正不斷加強(qiáng)。在對(duì)內(nèi)控制超量進(jìn)口和防止囤礦倒礦行為的同時(shí),也將有利于改善我方在鐵礦石談判中的劣勢(shì)地位。 
   “公約”將補(bǔ)充哪些內(nèi)容? 
    盡管并未透露公布的具體時(shí)間,但上述人士告訴說(shuō),“公約”的補(bǔ)充部分由中鋼協(xié)和五礦商會(huì)等部門共同研究討論敲定,隨后將召開會(huì)員大會(huì)。一旦會(huì)員企業(yè)表決通過(guò)該方案,將在會(huì)員單位率先實(shí)行。 
    該人士表示,上述補(bǔ)充條款中將綜合多方面對(duì)進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范。一方面,將重點(diǎn)審查生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能和項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,杜絕進(jìn)口礦石流向落后產(chǎn)能,同時(shí)對(duì)環(huán)保和安全方面也將設(shè)定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。 
    另一方面,對(duì)于擁有資質(zhì)的貿(mào)易企業(yè),主要在資金、規(guī)模和服務(wù)方面設(shè)定門檻。是否具備資金規(guī)模、優(yōu)勢(shì)的礦石進(jìn)口貨源和專業(yè)的服務(wù)意識(shí)成為考核重點(diǎn),其中在進(jìn)口規(guī)模方面,之前規(guī)定的年進(jìn)口量需達(dá)到70萬(wàn)噸的標(biāo)準(zhǔn)也將提高。此外還將嚴(yán)格執(zhí)行鐵礦石進(jìn)口代理制,防止生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)囤礦倒礦進(jìn)行牟利。
    從多方了解到,該項(xiàng)補(bǔ)充部分將參照并配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行實(shí)施,相關(guān)政府部門也將依照其中細(xì)則對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和審查。一旦通報(bào)后沒有整改,將責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)并取消其進(jìn)口資質(zhì)。 
    有利于中方鐵礦石談判 
    分析師徐向春表示,上述補(bǔ)充部分出臺(tái)將有利于我方整頓市場(chǎng)秩序,為鐵礦石國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建立一個(gè)更為公平的交易環(huán)境。更為重要的是,可以從內(nèi)部理順需求,防止過(guò)量進(jìn)口鐵礦石,避免三大巨頭暗中操縱鐵礦石市場(chǎng)秩序,從而增強(qiáng)中方在談判中話語(yǔ)權(quán)。 
    他認(rèn)為,在鐵礦石談判的敏感時(shí)期,這似乎是一個(gè)信號(hào),在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上,后期相關(guān)部門可能會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鐵礦石市場(chǎng)的整頓力度。 
    分析人士認(rèn)為,該項(xiàng)補(bǔ)充條款的實(shí)施還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。在整頓資質(zhì)企業(yè)的同時(shí),對(duì)于一些沒有進(jìn)口資質(zhì)的鋼廠,如果產(chǎn)能、規(guī)模和環(huán)保等各方面都符合條件,可以適量地批準(zhǔn)其進(jìn)口資質(zhì)。此外,她表示,應(yīng)該要考慮多方利益,特別要考慮游離在長(zhǎng)協(xié)談判之外的民營(yíng)中小鋼廠,在推行鐵礦石進(jìn)口代理制的同時(shí),平衡中小鋼廠的實(shí)際利益,避免市場(chǎng)的混亂局面。 
    現(xiàn)貨市場(chǎng)混亂國(guó)外礦山借機(jī)造勢(shì) 
    因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)存在現(xiàn)貨和長(zhǎng)協(xié)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種價(jià)格,價(jià)差導(dǎo)致的投機(jī)行為造成鐵礦石超量進(jìn)口的虛假繁榮以及現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng),市場(chǎng)秩序混亂令中方談判中非常被動(dòng)。 
    目前,盡管2010年鐵礦石年度價(jià)格談判還未正式啟動(dòng),礦山方面已經(jīng)開始加緊造勢(shì),渲染鐵礦石供求緊張局面。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)10月進(jìn)口鐵礦石4547萬(wàn)噸,比9月份減少進(jìn)口1908萬(wàn)噸,降幅達(dá)到30%,創(chuàng)8個(gè)月以來(lái)新低,國(guó)產(chǎn)鐵礦石(原礦)產(chǎn)量8388萬(wàn)噸,也比9月下降2%。 
    照此計(jì)算,10月中國(guó)國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口鐵礦石供應(yīng)合計(jì)7231萬(wàn)噸,相比較下需求方面為7885萬(wàn)噸,缺口超過(guò)650萬(wàn)噸。受此影響港口庫(kù)存也在繼續(xù)下降。據(jù)了解,本周19個(gè)港口的鐵礦石庫(kù)存共為6620萬(wàn)噸,比上周統(tǒng)計(jì)減少76萬(wàn)噸,這是連續(xù)第四周港存統(tǒng)計(jì)下降,比一個(gè)月前下降500萬(wàn)噸,也是8月以來(lái)新低。 
    與此同時(shí),礦山還在不斷推高海運(yùn)費(fèi)價(jià)格。波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)11月19日?qǐng)?bào)收于4661點(diǎn),較上周上升707點(diǎn),升幅為17.88%。其中巴西至中國(guó)運(yùn)費(fèi)每噸46.546美元,西澳至中國(guó)23.264美元/噸,分別比上周上漲8.4%和23.5%。 
    諸多因素影響下鐵礦石市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)步上行。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)貨市場(chǎng)印度鐵礦石價(jià)格11月20日達(dá)到CIF105美元/噸,比2個(gè)月以前上漲29.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2009年新日鐵和力拓達(dá)成了首發(fā)價(jià)格。 
    據(jù)了解,對(duì)談判結(jié)果而言,目前眾多機(jī)構(gòu)普遍都持“價(jià)格上漲”的觀點(diǎn)。UBS預(yù)測(cè)2010年長(zhǎng)期合同價(jià)格將上漲20%,此外其他研究機(jī)構(gòu)最高預(yù)測(cè)漲幅達(dá)30%。 
    種種事實(shí)表明,對(duì)于談判中屢次處于劣勢(shì)的中方來(lái)說(shuō),整頓鐵礦石市場(chǎng)秩序已經(jīng)刻不容緩。
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