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| 漳州市出臺(tái)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案 |
| （時(shí)間:2018-3-23 11:07:28） |
記者從有關(guān)部門獲悉，《漳州市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》于日前出臺(tái)，方案提出，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，到2020年，全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14%，能源消費(fèi)總量控制在1571萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。
方案從以下方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排工作具體措施：
1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)提高到約15%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到42%；推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，到2020年，煤炭占一次能源消費(fèi)比重從2015年的67.5%下降到44.6%，非化石能源消費(fèi)從2015年的126.65萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高到166.4萬(wàn)噸，清潔能源從2015年的157.76萬(wàn)噸標(biāo)煤提高到286萬(wàn)噸。
2 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能，到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低14%；強(qiáng)化建筑節(jié)能，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%以上，累計(jì)新增綠色建筑1900萬(wàn)平方米；促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能，2017年至2020年主城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行比率每年提升2%，至2020年主城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行比率達(dá)35%以上；推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能；推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能，到2020年，全市農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋；加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，2020年公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低10%和11%；強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理；強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。
3 強(qiáng)化主要污染物減排。控制重點(diǎn)區(qū)域流域排放；推進(jìn)工業(yè)污染物減排；促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排；強(qiáng)化生活源污染綜合整治，到2020年，各縣（市、區(qū)）城區(qū)和各開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，城區(qū)和縣城生活污水處理率分別達(dá)到94%、90%以上，生活垃圾城市（縣城）清運(yùn)率達(dá)到99.5%以上，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)區(qū)）和90%以上農(nóng)村的生活垃圾得到有效處理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)區(qū)）清運(yùn)率達(dá)99.5%；重視農(nóng)業(yè)污染排放治理，確保2018年底前全面完成可養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。
4 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，到2020年，75%的國(guó)家級(jí)園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造；加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理；促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)；統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用，到2020年，力爭(zhēng)工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展，到2020年初步形成廢棄電器電子產(chǎn)品等高值廢棄物在線回收利用體系。
5 實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。節(jié)能重點(diǎn)工程，到2020年全市火電供電煤耗達(dá)到306克標(biāo)準(zhǔn)煤／千瓦時(shí)，噸鋼綜合能耗達(dá)到560千克標(biāo)準(zhǔn)煤；實(shí)施主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程，主要水污染物重點(diǎn)減排工程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。
6 強(qiáng)化技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)。加快節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)示范推廣；推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)系統(tǒng)集成應(yīng)用；完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系。
7 完善激勵(lì)和約束政策。完善價(jià)格收費(fèi)政策，2020年底前全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度；完善財(cái)政稅收激勵(lì)政策；健全綠色金融體系。
8 建立和完善市場(chǎng)化機(jī)制。建立市場(chǎng)化交易機(jī)制；推行合同能源管理模式；推行綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證；推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理；加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。
9 落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。健全節(jié)能減排計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，2020年重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率保持在90%以上，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率保持在95%以上；合理分解節(jié)能減排指標(biāo)；加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。
10 強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查。健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格節(jié)能減排監(jiān)督檢查；提高節(jié)能減排管理服務(wù)水平。
11 加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳引導(dǎo)。推行綠色消費(fèi)，到2020年，能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上；倡導(dǎo)全民參與；強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
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