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| 【動態】昆明:新建住宅不裝太陽能最高處10-50萬元罰款 |
| （時間:2009-12-17 15:05:17） |
昨日，昆明市建設局對《昆明市太陽能與建筑一體化管理規定》進行聽證。《規定》在明確新建住宅須統一安裝太陽能的同時，對違規行為也做出了相應處罰：其中房地產開發企業違反規定，擅自建設或將項目投入使用的，將處20萬元以上50萬元以下罰款；設計單位、施工單位、監理單位違反規定的，將處10萬元以上50萬元以下罰款。該《規定》將“廢除”原有層高限制，對昆明建筑節能作出新的硬性要求。
新住宅硬性安裝
《規定》要求，在昆明市城市規劃區范圍內的所有具備太陽能集熱條件的新建住宅和新建、改建、擴建的賓館、酒店、學校宿舍、醫院病房大樓、老年人建筑、托幼建筑以及政府機關和財政投資的建筑等，凡有熱水需求的，應統一設計和安裝應用太陽能熱水系統。
太陽能熱水系統的造價應列入建筑工程總預算。太陽能熱水系統要與主體建筑同步設計、同步施工、同步驗收、使用和維護管理。
對于已建或在建居民小區，規定明確，應本著自愿原則推廣使用太陽能產品。村鎮建設中的居住建筑，可參照城市規劃區范圍內住宅建設標準，進行太陽能熱水系統與建筑一體化設計和施工。
房地產開發企業應將太陽能熱水系統的使用、維護方法及后期的物業管理的具體要求，作為《商品住宅使用說明書》和《商品住宅質量保證書》的必備內容。物業管理公司應將維護管理太陽能熱水系統、保障正常使用列入其基本服務內容。
未安裝不得“賣房”
《規定》明確，昆明市各級規劃、建設、房管部門，將根據規劃設計要點、建筑設計審查、工程質量監督、施工許可、房屋銷售與物業管理等環節上，按照各自的的職責分工對應用太陽能熱水系統進行監督、管理和協調。
根據《規定》，規劃行政主管部門依法對民用建筑進行規劃審查時，對不符合民用建筑節能強制性標準的，規劃部門不予發放《建筑工程規劃許可證》。新建住宅太陽能熱水系統設施未達到《規定》標準的，房管部門不予發放《商品房預售許可證》。新建住宅住宅太陽能熱水系統設施驗收不合格的，房管局不予發放《房屋所有權證》。
同時，對擅自取消太陽能熱水系統、太陽能熱水系統的施工質量不合格或太陽能熱水系統的使用存在安全隱患的項目，建設行政主管部門不予辦理竣工備案。
不告知節能信息罰5萬
《規定》同時就違規行為作出了相應處罰。建設單位違反規定，未經審查統一，擅自開工建設不符合太陽能與建筑一體化管理的項目或者將該項目投入使用的，由建設行政主管部門責令停止建設或停止使用，限期改造，并處10萬元以上20萬元以下罰款；不能改造或者逾期不改造的，處20萬元以上50萬元以下罰款；情節嚴重的將責令拆除。
設計單位、施工單位、監理單位違反規定的，將處10萬元以上50萬元以下付款；情節嚴重的，將降低資質等級或者吊銷資質證書。
另外，《規定》要求，房地產開發企業在銷售房屋時，必須向購買人明示所銷售房屋節能措施、太陽能熱水系統工程保修期等信息，如有違反并不予整改的，將處3萬以上5萬以下罰款；對太陽能熱水系統信息作虛假宣傳的，處5萬元以上20萬元以下罰款。
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