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| 節能降耗是生態文明建設的基礎 |
| （時間:2015-5-29 9:03:38） |
在當前全面深化改革和加強生態文明建設的新常態下，中央關于加快推進生態文明建設的意見首次提出協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化。綠色化的新提法充滿希望，飽含深意，將生態文明建設融入現代化建設全過程，讓全面深化改革促進生態文明建設，用生態文明建設帶動全面深化改革，形成青山綠水的良好生態環境，這也是節能降耗、保護生態環境的新課題，又是必須做好的硬任務和硬指標。今年是完成全市公共機構節能降耗“十二五”規劃任務的收官之年，更加需要我們按照全市節能降耗的總體目標，認真貫徹落實蘭州市公共機構節能“十二五”規劃的部署要求，結合今年工作責任落實年的要求，強化責任目標落實，突出重點環節領域，全面統籌協調推進，確保完成“十二五”規劃的目標任務，為“十三五”各項節能降耗和生態環境的保護打好堅實基礎。
目前，我國整體經濟結構發展供需不均衡，產能過剩，高耗能的問題還是比較突出，這就需要從粗放的經濟社會調整為精細的結構改革，通過硬指標硬措施來降低能耗減少污染，讓青山常在、清水常流、空氣常新的綠色生態文明發展成果惠及到我們這個偉大的時代。能否實現這一目標，考驗著我們對生態環境治理和節能降耗的能力水平。破解能源消耗過高過快與生態環境保護、全面深化改革的矛盾與難題，需要全社會每個組織的共同參與，從三個方面有效推動節能降耗工作深入開展。
抓節能降耗就是抓生態文明建設。生態文明建設是從國家戰略層面提出“五位一體”的重要組成部分，而節約能源降低能耗是生態文明發展的重要抓手。目前，國家能源危機，資源十分有限，作為一個國家要想可持續發展，必須破解這個難題。一是要通過節能降耗的硬措施和硬手段緩解國家能源危機的困難，這就需要不斷堅持綜合治理，持續抓實看牢，特別是把節能減排和生態環境保護有機結合起來，形成齊抓共管的良好局面，讓全社會各個組織都積極行動起來。二是要實現社會有效宣傳和綜合治理的全覆蓋，讓全社會共同參與來破解難題，把抓節能降耗的責任清單分解落實到全社會各行各業，讓每個人從自己節約一張紙開始，節約一度電、一滴水做起，這樣才能讓社會成員中的每個組織細胞行動起來，養成良好的習慣。三是要建立健全節能降耗的法律法規，從制度層面上抓節能減排主體責任的落實，用法律的這把尺子丈量和約束社會成員的不良行為，讓節能降耗和生態環境保護在法律法規的推動下，形成良好的社會行為習慣。
抓節能降耗就是抓全面深化改革發展。在社會經濟發展的新常態下，要不斷調整粗放發展的各項結構，及時把粗放的發展通過不斷的改造升級變成精細的結構性改革，這個擔子一方面在政府和企業的引導，另一方面在社會組織與每個社會成員形成良好的行為習慣。這是一項惠及全社會重大的民生工程，需要在法律法規的范圍內來推進評估能耗的污染和危害，這樣才能監管上出重拳，治理措施上有保障，真正做到節能有監督，降耗有標準，全社會每個成員都要行動起來，補好全面深化改革發展中出現的高能耗粗放不均衡的這一課。從體制機制的有效落實上，重點要把好事前項目能耗污染評估的這一環節，要科學有效的防止發生能耗危害的預見性，就要建立一整套科學有效的防控體系，這樣在具體執行中才能達到預期的效果，同時要在實踐治理的基礎上，提煉探索一條讓社會組織共同參與節能降耗的一條創新的發展之路，把抓節能降耗和生態文明建設就是抓全面深化改革發展這一思想理念傳播到社會組織中的每個成員，讓社會成員按照要求劃片分工，量化管理，在全面深化改革的推動下，讓人人肩上有擔子、有責任有義務。這樣，才能共同把生態節能降耗的具體措施抓在手上，落在實處，讓精細化發展結構調整的同時，推動全面深化改革過程中實現節能減排和生態文明的全面發展。
抓節能降耗就是抓城市的綜合治理。節能降耗是城市綜合治理的重要組成部分，也是城市生態環境建設的基礎，是改善人們居住生活環境，提高城市健康生活的一項民心工程。當前，社會經濟發展了，人們的生活水平提高了，但節能降耗和生態環境的綜合治理沒有跟上發展的需要，我們要認真地補好這一課，要看到節能減排不力造成生態環境的污染危害，這是關系到我們這個偉大民族身心健康的民心工程，所以需要我們共同參與和共同推動。一是在節能降耗的宣傳上下真功夫，讓節能降耗在日常宣傳中從點到面實現全覆蓋，培育每個人在節能降耗的行為習慣和價值追求，用道德不斷引領節能降耗的責任，用美德在核心價值觀的推動下起到引導示范的作用。二是在節能降耗的投入上下真功夫，讓高效節能的科技環保產品來破解節能降耗粗放過高的老問題，不斷提升城市節能減排綜合治理的能力和水平，讓高能耗和高污染在全面改造升級和結構調整后達到新的生態環保標準。三是節能降耗的綜合治理是檢驗干部隊伍的作風工程，一個城市節能降耗的綜合治理的成效關鍵取決于干部隊伍的素質和能力，在監管部門黨員干部的帶動下，才能激活社會全體公民的力量，讓每個公民從節能節約開始，從降低污染做起，徹底清洗城市這張臉，因為這座城市就是我們大家的一張臉，如果這張臉有臟東西，我們就有責任及時要清洗干凈，讓我們生活的家園在每個人的共同努力下，全面提升節能降耗綜合治理的能力和整體水平。
總而言之，生態環境的綠色化既是深化改革調整結構的生產方式，又是現代文明不斷發展的生活方式和價值取向，需要從小處著手，從難處發力，形成全社會人人都能為節能降耗齊抓共管的良好局面，保持堅定有為的作風和良好的精神狀態，敢嚴敢抓敢管，敢于責任擔當，落實好“十二五”節能降耗的目標任務，才能為我市“五城聯創”和生態文明建設做出貢獻。生態建設是一項長期的系統工程，只要喚醒人們內心對自然的敬畏對生命的尊重，激發起人們參與社會組織建設良好的愿望，就一定能讓綠色化從愿景變成現實。
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