國貿大廈對中央空調系統和照明燈具實施改造，取得明顯節能效果。

  1月10日，深圳市公共建筑節能改造重點城市現場經驗交流會暨可再生能源建筑應用示范城市驗收評估會召開。住建部組織專家組將對我市公共建筑節能改造重點城市以及可再生能源建筑應用示范城市創建工作進行驗收。
  據悉，2011年，深圳獲批成為全國首批公共建筑節能改造重點城市。在住房城鄉建設部、財政部的關心指導下，深圳以機關辦公、醫療衛生、商場超市和賓館酒店等建筑為重點，積極推進公共建筑節能改造重點城市建設工作，完成了167個項目節能改造，涉及建筑面積821萬平方米。經委托第三方能效測評機構審核，按照我市申報時提出的折算面積計算，全市實際完成了407萬平方米折算面積節能改造，全面完成公共建筑節能改造重點城市任務。
  據市住建局有關負責人介紹，深圳通過推動公共建筑節能改造重點城市建設，在節能改造政策標準制定、管理體系建設、市場機制建立和節能服務產業發展等方面取得了良好成效，為推動公共建筑節能改造進行了有益探索和嘗試。
  經測算，全市167個節能改造項目全部投入運行后，每年節約電力約1.12億千瓦時，折算標煤近3.7萬噸，減少二氧化碳排放10.6萬噸，節約能源費用9979萬元，節能效果顯著。
  機制保障：公共建筑節能改造納入規范化軌道
  市政府通過建筑節能和綠色建筑聯席會議，確立了市住房建設局牽頭組織，各區政府、市財政委、機關事務管理局、市文體旅游局等相關行業主管部門協同推進的工作機制，共同推動節能改造工作；協調解決公共建筑節能改造實施過程中的困難和問題，為節能工作的推進和后續發展奠定堅實的組織基礎。
  為推動公共建筑節能改造規范運行，我市建章立制，堅持政策先行，先后出臺了《深圳市公共建筑節能改造重點城市建設工作方案》、《實施<深圳市公共建筑節能改造重點城市建設工作方案>指引》、《深圳市公共建筑節能改造重點城市建設專項經費管理工作規程》等系列文件，用于指導和規范節能改造工作，有力保證了改造工作的順利推進。2013年7月，市政府第253號令發布《深圳市綠色建筑促進辦法》，要求大型公共建筑和機關事業單位辦公建筑加強用能管理，安裝用電等能耗分項計量裝置，并將監測數據實時傳輸至深圳市建筑能耗數據中心，同時鼓勵優先采用合同能源管理模式實施改造。
  此外，在公共建筑節能改造重點城市申報階段，深圳市創新提出以“折算面積”作為考核公共建筑節能改造工作指標，促使更多的公共建筑業主和物業管理公司結合自身用能特點，充分挖掘節能潛力，實施綜合技術改造或者單項技術改造。
  政策引領：公共建筑節能改造駛入快車道
  一是加大激勵力度。全面落實市級財政1.5：1配套中央財政、共同形成補助資金的激勵政策，并根據改造效果不同實施差異化的激勵措施。對單位建筑面積能耗下降20%（含）以上的項目，按42元/平方米進行補助，對單位建筑面積能耗下降10%（含）至20%的項目，按折算后面積進行補助。
  二是創新改造模式。根據改造項目情況，靈活采用“節能效益分享型”、“節能效益保證型”和“項目托管型”等多種合同能源管理模式實施，這樣既降低了改造項目風險、確保改造實施質量和節能效果，同時也調動了節能服務企業和建筑業主的積極性，增強雙方改造意愿。
  三是實施輿論引導。重點發揮報紙、雜志、互聯網等媒體的宣傳作用，通過組織節能改造技術專題交流會、成果展示會、工程案例現場觀摩活動等方式，廣泛宣傳公共建筑節能改造政策、技術、模式和效果，擴大重點城市影響力，營造健康良好的市場環境。
  四是積極培育市場主體。經過多年的市場培育，深圳市已有155家備案的專業化節能服務公司，從事建筑節能咨詢、診斷、設計、改造和運行管理等，形成規模達數十億元的節能服務產業鏈，其中以達實智能、紫衡技術、嘉力達節能等一大批具有代表性的深圳企業，在建筑節能服務和建筑智能化等方面，已處于行業領先地位，其影響力輻射全國。
  技術支撐：公共建筑節能改造夯實基礎工程
  制定發布了《公共建筑節能改造設計與實施方案范本》，指導節能服務企業有效地開展能耗分析、節能診斷、方案設計、施工管理等各項工作。
  制定發布了深圳市《公共建筑節能改造設計與實施方案審查要點》，統一項目改造方案的審查原則和審查要點，確保方案編寫的廣度和深度達到可審核、可實施的要求，從而保障方案編寫質量。
  組織編制并推廣《公共建筑節能改造項目合同能源管理合同范本》，切實規范項目業主單位與節能服務企業的行為，為公共建筑節能服務市場營造健康有序的良好環境。
  制定發布了《深圳市公共建筑節能改造能效測評技術導則》，用于指導、規范能效測評機構開展能效測評工作，科學評價節能改造效果。
  開展課題研究，形成《能源托管型合同能源管理模式推廣路徑的研究》及《建筑節能改造能效測評方法的優化研究》等成果。
  加強信息化建設。組織開發“深圳市公共建筑節能改造重點城市建設項目管理系統”，通過系統完成項目申報、方案審查、能效測評、項目驗收和專項經費補助申請等各項工作，提升工作質量和效率。
  強化監管：公共建筑節能改造實施確保質量
  首先，實行能效測評“三步走”。通過招標確定了深圳市建筑科學研究院股份有限公司作為第三方節能量測評機構，建立了嚴格的節能量核定機制，實施能效測評預評估、中期測評和后評估三階段測評規則。能效測評預評估為項目改造前，根據改造方案和現場核查結果理論計算，預測節能效果；中期測評為項目驗收后，通過對設備實測、并對比其運行參數，結合日常使用情況綜合計算，評定節能效果；后評估為項目驗收滿一年后，通過對比、校核建筑能耗賬單，驗證節能效果。通過三階段的能效測評，切實把控改造項目節能效果的真實性、準確性，保障建筑業主和節能服務企業的共同利益。
  其次，強化項目管理。我市印發了《實施<深圳市公共建筑節能改造重點城市建設工作方案>指引》，明確了改造項目申報、方案評審、過程監管、工程驗收、效果核定等實施流程的具體管理要求，建立了全過程質量監管機制。在項目申報階段，對申報項目的改造技術方案進行審核，確保項目改造技術方案的可行性和操作性。在項目實施階段，加強施工過程監督管理，對改造項目進度、質量安全進行監管，確保施工質量符合改造技術方案和施工圖設計文件要求。在項目竣工驗收階段，建立并實施了改造項目專項驗收制度，市住房建設局會同能效測評機構開展驗收，重點核驗改造量是否與方案一致，對改造區域的溫度、照度等指標進行測試，確保建筑室內舒適度達標，避免以降低人居舒適度作為代價的節能改造。在項目建成投入使用階段，對建筑面積大于1萬平方米的政府投資公共建筑，和建筑面積大于2萬平方米的社會投資公共建筑，改造完畢后，統一將分項能耗數據傳輸至我市國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺進行動態監測。對后評估與中期測評節能量差異較大的改造項目，全面分析原因，給出合理的用能建議。