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國(guó)際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)
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【電力】“十二五”降耗空間收窄 電力節(jié)能任務(wù)艱巨
(時(shí)間:2012-8-28 9:08:34)
  “我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的8.6%,但能源消耗占世界的19.3%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。”這是日前國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中對(duì)我國(guó)能源利用效率的表述。
  《規(guī)劃》指出了我國(guó)節(jié)能減排現(xiàn)狀及主要問題,除了“對(duì)節(jié)能減排的緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢”之外,“能源利用效率總體偏低”也被著重提及。電力行業(yè)如何提高能效水平、降低能耗強(qiáng)度、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,再次成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。而《規(guī)劃》也非常明確地規(guī)定了“十二五”電力行業(yè)有關(guān)節(jié)能指標(biāo):火電廠供電煤耗每千瓦時(shí)下降8克標(biāo)準(zhǔn)煤、火電廠廠用電率下降0.13個(gè)百分點(diǎn)、電網(wǎng)綜合線損率下降0.23個(gè)百分點(diǎn)。 
  降耗空間收窄
  《規(guī)劃》公布了針對(duì)全國(guó)電力行業(yè)的節(jié)能約束性指標(biāo):以2010年數(shù)據(jù)為基數(shù),到2015年,火電供電每千瓦時(shí)的煤耗由333克標(biāo)準(zhǔn)煤降至325克標(biāo)準(zhǔn)煤;火電廠廠用電率由6.33%降至6.2%;電網(wǎng)綜合線損率由6.53%降至6.3%。
  “從目前火電發(fā)電技術(shù)的成熟狀況來看,這些數(shù)據(jù)指標(biāo)是客觀和現(xiàn)實(shí)的。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。
  “十一五”期間,我國(guó)火電供電煤耗由370克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)降到333克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí),下降了67克,下降幅度比較大。“這次提出下降8克,應(yīng)該是經(jīng)過科學(xué)測(cè)算的,隨著設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)步,該改進(jìn)的都改的差不多了,所以現(xiàn)在降煤耗的難度越來越大,下降空間也越來越有限。”國(guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所所長(zhǎng)單葆國(guó)說。
  在經(jīng)濟(jì)下行、保增長(zhǎng)成迫切任務(wù)的大環(huán)境下,“十二五”的節(jié)能任務(wù),相比“十一五”而言,“執(zhí)行難度將會(huì)更大,地方政府的壓力也相對(duì)較大。”林伯強(qiáng)表示。
  清華大學(xué)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心主任溫宗國(guó)表示,技術(shù)進(jìn)步使得火電機(jī)組效率的提升仍然有空間,“例如上海外高橋電廠等每千瓦時(shí)供電煤耗均在300克標(biāo)準(zhǔn)煤以下。”他說。
  溫宗國(guó)同時(shí)表示,近年來我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展快速,新上機(jī)組主要是高效率的超臨界和超超臨界機(jī)組。由于技術(shù)革新和改造,火電廠主要大型用電設(shè)備單位電耗顯著下降,根據(jù)近些年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,電廠用電率將會(huì)繼續(xù)保持下降的趨勢(shì)。“電網(wǎng)綜合線損率同樣也有下降空間。” 鼓勵(lì)建設(shè)高效燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)電站;加強(qiáng)示范整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)(IGCC)和以煤氣化為龍頭的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù);發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn);加快智能電網(wǎng)建設(shè);加快現(xiàn)役機(jī)組和電網(wǎng)技術(shù)改造,降低廠用電率和輸配電線損。這是《規(guī)劃》對(duì)電力行業(yè)推動(dòng)能效水平提高做出的安排。對(duì)此,林伯強(qiáng)表示,煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)和高效燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)電站都是適應(yīng)節(jié)能環(huán)保要求的新技術(shù),國(guó)家應(yīng)該大力提倡和鼓勵(lì),“但是成本過高,目前使用較少。”
  重點(diǎn)工程引領(lǐng)
  《規(guī)劃》提出了涉及電力行業(yè)的節(jié)能重點(diǎn)工程領(lǐng)域———能量梯級(jí)利用和能源系統(tǒng)整體優(yōu)化改造;發(fā)電機(jī)組通流改造;輸配電設(shè)備節(jié)能改造;推廣燃煤機(jī)組無油和微油點(diǎn)火等。
  “能量梯級(jí)利用和能源系統(tǒng)整體優(yōu)化改造實(shí)質(zhì)是循環(huán)電的利用,也是非常節(jié)能環(huán)保的電能利用方式,而且目前產(chǎn)業(yè)技術(shù)已經(jīng)成熟,成本相對(duì)于煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)也要低一些,推廣起來比較容易。”林伯強(qiáng)認(rèn)為,能量梯級(jí)利用和能源系統(tǒng)整體優(yōu)化改造、發(fā)電機(jī)組通流改造、輸配電設(shè)備節(jié)能改造都應(yīng)當(dāng)是今后電力發(fā)展的可靠   方向。
  但溫宗國(guó)卻指出了這其中可能會(huì)遇到的難題:“雖然技術(shù)上沒有難度,但要處理好跨行業(yè)、多部門組織協(xié)調(diào)的問題,比如園區(qū)等區(qū)域性的能源系統(tǒng)整體優(yōu)化往往要統(tǒng)籌規(guī)劃,建立相應(yīng)的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。”另外,《規(guī)劃》還提出,一些行業(yè)要加大余熱余壓利用力度,到2015年新增余熱余壓發(fā)電能力2000萬千瓦。“技術(shù)的日新月異,使得完成這樣的節(jié)能目標(biāo)已經(jīng)不是問題。”林伯強(qiáng)說。
  《規(guī)劃》初步測(cè)算,“十二五”時(shí)期全社會(huì)實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程需投資約9820億元,可形成節(jié)能能力3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而其中,電力是重要部分。節(jié)能改造任務(wù)可謂艱巨。
  對(duì)此,單葆國(guó)在接受采訪時(shí),表達(dá)了自己的擔(dān)憂。他指出,加大節(jié)能工程投資可能給電網(wǎng)公司帶來的壓力應(yīng)引起適當(dāng)關(guān)注———節(jié)能工程有利于新能源、可再生能源的發(fā)展,但電網(wǎng)建設(shè)會(huì)面臨著更高的技術(shù)裝備要求,提高電網(wǎng)成本。
  “國(guó)家這次的投資力度很大,這個(gè)規(guī)劃在長(zhǎng)遠(yuǎn)來說對(duì)電力行業(yè)是很好的,但是短期內(nèi)的效果可能不一定明顯。明顯的成效出來還需要一定的時(shí)間。”林伯強(qiáng)說。

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